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国外电子商务面面观

发布于:2008年12月01日

在信息化时代,由于互联网的普及,电子商务作为重要的市场交易模式,代表着未来贸易方式的发展方向,其应用和推广将给社会和经济发展带来巨大的变革与收益,电子商务已成为全球经济最具活力的增长点。对企业发展而言,由于电子商务的风行,使得大公司独享信息和渠道垄断的优势不再明显,而在全球信息对称、机会均等的基础上,中小企业将拥有更多的介入机会和发展动力,可以依靠自身机动灵活的优势获得更大成长空间。 
  

新加坡:打造安全高效的外部发展环境 
  1998年,新加坡启动了遍及全岛的首个全国性宽带网络――――新加坡综合网,成功地实现了“智能岛”计划。1999年,新加坡政府又大力推行电子商务计划,鼓励各个行业设立网上机构,努力构建四通八达的“连城”,向成为亚太地区电子商务中心积极迈进。如今,全岛绝大部分地区已经联网,一半的家庭拥有个人电脑,60%以上的互联网用户曾在网上购物。电子商务已成为民众生活中不可或缺的一部分。当地居民不仅可以享受网上购物的乐趣,就连缴纳水电费、申请营业执照等也都通过互联网完成。目前新加坡政府已经规划出完整的网上公共服务系统,并正付诸实施。
  网络购物在全球方兴未艾,在新加坡同样如此。根据市场调查公司尼尔森今年3月公布的最新调查显示,全球网民最喜欢在网络上购买的产品是书籍;其次是服装、鞋子和首饰;排第三的是录像带、光盘和游戏;再接下来是机票和电子产品。不过,新加坡网民却有些不同,他们最喜欢上网购买机票和饭店住宿,其次是服装、首饰和鞋子,再次是活动入场券和书籍。
  调查显示,每10位新加坡网民中,就有8人曾在过去3个月上网购物。新加坡人不但喜欢网上购物,而且对跨国购物乐此不疲。许多网民纷纷涌向美国的网络商店购物,因为在目前新元兑美元汇率不断升值的情况下,许多美国货便宜了。为新加坡网民提供美国商品网上购物服务的Comgateway公司表示,从2006年到2007年,向美国网站购物的顾客就增长3倍,消费量更增长5倍,消费者的购物开销比以往增加50%,平均一次购物交易是400新元。该公司预期明年海外购物业绩会增长25%。
  新加坡的电子商务环境,曾被英国《经济学家》杂志评为东南亚第一,在亚洲国家和地区中也名列前茅,是世界上人均国际互联网互联程度最高的国家之一。2003年,新加坡政府被世界经济论坛评为全球三大“电子政府”之一。新加坡政府不仅及时制定相关政策法规,引导企业进行信息化基础设施建设,还积极参与并推动电子商务的发展。为了保证电子商务有序进行,使网上交易有法可依,新加坡政府最早于1996年提出“电子商务温床计划”,又先后于1998年和1999年制定并通过了《电子交易法案》和《电子交易(认证机关)法规》,消除电子商务发展的安全障碍,并确保网上交易者获得全面、安全和高质量的服务。
  同时,新加坡政府还出台了重要法规《参考互联建议》,规范了本国电信市场的价格水平和合作条款,要求占有网络资源的运营商,必须为其他持有电信运营执照的公司提供接入服务。此外,新加坡还出台了《滥用电脑法案》,用以保护电脑、电脑程序以及电脑中储存的数据。健全的法律法规为电子商务的发展创造了有利的法律和政策环境,而覆盖全国的高速宽带网络以及完全开放的电信市场,为新加坡电子商务的迅速发展提供了有力的技术保障。
  为了使企业和消费者能放心安全地进行网上交易,新加坡政府还引导企业参与安全协议的制订推广,以及电子支付系统的建设。新加坡资讯通信发展管理局召集新加坡金融管理局、新加坡电信公司、星展银行、NETS星网电子付款有限公司等19家政府机构和企业,组成公共核心基础设施论坛,共同制订公共核心基础设施安全协议,探讨如何改进网上交易的安全性。公共核心基础设施安全协议旨在可以验证网上交易各方的身份,保证数据在传输过程中不被更改,并防止任何一方否认曾经发出的信息,从而确保在电子环境下,发送高价值或敏感信息的安全性和私密性,并为电子交易提供法律保护。
  在电子支付系统方面,新加坡资讯通信发展管理局引进了微软、星展银行及大华银行等提供的多种先进在线支付系统,并与新加坡金融管理局、NETS星网电子付款有限公司等机构和企业合作,为银行借记卡和信用卡持有者提供方便快捷的电子支付服务。发卡行在电子银行系统中可以通过密码、数字乃至生物特征等多种认证方式,验证在线交易的持卡人身份。这不仅有助于增强商家对电子商务的信心,也保证了消费者能够在安全的环境下在线支付。
  2007年,美国知名安全软件制造商McAfee公司针对全球800个网站进行调查后得出结论,以“.sg”为域名后缀的网站,即新加坡网站,是世界上用户访问最安全的网站,因为用户访问以“.sg”为域名后缀的网站,遇到虚假内容、病毒和弹出式广告的机会最低,风险最小。看来,在这样安全的电子环境中进行网络购物,新加坡消费者的确可以少去许多后顾之忧。
  

沙特阿拉伯:网上贸易进入起步阶段 
  沙特阿拉伯的网络还不十分普及,因此网上电子贸易活动也只是进入起步阶段,大部分是利用互联网建立一个信息平台,沙特商人利用这个信息平台,获取商业信息,扩大自己的商贸活动,不过也有少数人在进行网上交易。
  初到沙特,需要租房,朋友曾介绍一个网站,并帮我在网上发一个找房子的帖子,但没有找到合适的房子。安居下来之后,有一位朋友请我帮忙买辆二手车,我便想起了这个网站。这个名为expatriates的网站,主要服务于中东地区,服务项目有:求购与出售、教授语言、租房买房、家政、看护孩子,找工作等服务项目。由于沙特的外国人口庞大,许多短期工作的外国居民常常买二手车。因此,沙特二手车市场非常兴旺,在这个网站上,求购与出售项目中主要以买卖二手车为主,也有二手电视机、电脑、高档手机等电器产品。我和朋友在该网站上共查到10多辆符合我们要求的二手车在出售,我们便一一打电话邀车主前来看车,没过几天,便与车主成交,买到了满意的车。
  在房屋租赁栏内还看到有上海等沿海中国城市的房屋出租,出租的房屋都是带家具、标明房屋的位置,有几个卧室,多少平方米、价格等资料。阿拉伯国家每年夏季都有到国外休假的习惯。网上出现中国房屋出租的信息,说明中东国家有到中国旅游度假的需求。
  网上找工作就比较复杂,需要将自己的详细资料填写在网站上的一个表格内,等待用人单位的审核。用人单位除阿拉伯国家外,还有英国等欧洲和东亚国家的就业信息。
  在沙特,网上购物也存在一些问题。沙特商人大部分都是利用网上的信息,而很少有网上划账成交的。而沙特有一些青年则经常利用互联网购买一些私人物品,他们网上划账、邮寄产品。不过也存在一些产品到货后或是与想象的不同,或是产品质量有问题,引起了商业纠纷的问题。
  目前,沙特政府对网上贸易还没有管理的法律法规和管理条例,尚处于任其发展的状态。在税收方面,沙特除有海关税外,对贸易公司不征收营业税和所得税,因此对网上贸易暂时也不收税。
  

美国:政策法律日益完善 网络购物发展迅速 
  在美国,因为价格优势和购买便捷等多种原因,网络购物得以迅速发展。但伴之而来的新问题也越来越多,如税收征管、质量打假和消费者重要信息失窃等。从发展趋势看,鉴于网络购物发展势头仍将持续强劲,其形成的问题也将日趋复杂和多样化,为此,美国国会、联邦政府及地方政府等部门,不遗余力地丰富和完善网络购物的管理法律法规机制。
  目前,美国主要由3类机构相互协调,联手应对网络购物中产生的问题。首先是美国国会。根据美国宪法,征税的权力在国会。为此,对网络购物的征税管理法律只能出自于国会。到目前为止,美国对网络购物征税的主要法律,是1998年国会两院通过的《互联网免税法案》。该法案旨在促进互联网购物、商务等方面的发展,法案有效期为3年,后又于2001年延长。随着互联网的发展,在《互联网免税法案》的基础上,2004年又推出更新版《互联网税收反歧视法案》,于2004年生效。2007年11月1日,布什总统通过签署《互联网免税法案2007年修正案》,使这一法案的有效期延长至2014年11月1日。自从第一部《互联网免税法案》出台后,就不时有议员试图让该法案永久生效,但都未成功。因为更多议员的顾虑是,互联网销售才开始不久,往后会不断有新问题出现,需制定相关法律来应对。而一旦免税法案永久化,再要改变其中的条款,难度很大。
  对网络销售管理发挥最重要作用的是联邦政府。管理和规范网络销售的主要责任则由联邦政府承担。如“联邦贸易委员会”目前就是网络销售的主要管理机构。另外,地方政府也对网络购物有着明显的影响,但是当地方法律法规和联邦法律形成冲突,必须以联邦法律为准。

美国现行的互联网免税法案并非简单地免除消费者网络购物的所有税收。在美国的税收体系中,零售税也叫“使用税”,相关税收一般归州政府支配。网络购物是否免税,主要看消费者所在的州内是否有相关销售公司的分店或办公地点,如果没有就可不缴零售税,其结果是网上购买外州网络公司的商品都可享受免税优惠。《互联网免税法案》等法律的征税理念是,你如果购买了本州公司的产品,该公司最终得把零售税上缴本州政府,州政府再把这类税收用于建设本州的道路等基础设施,从而使本州的消费者从中受益。而通过网络购买外州公司的产品,如果缴零售税但却无法享受基础设施改善等好处,对这类上税者来说就不公平。
  不可否认,第一部互联网购物免税法案出台的主要原因,是美国政府刻意要鼓励和保护互联网销售的发展。互联网销售的最大优势是价格低廉。网络销售公司不用在商业繁华区域高成本开店,只需在边远地区设一仓库,储备足够的商品,就能借助网络商店展示自己的商品,通过网络和信用卡公司接单收款,再通过邮局或联邦快递等邮政送货系统发货,大为降低了运营成本,并有效地转化成价格优势。
  然而,与有店面的零售服务相比,网络销售的邮寄成本是最大的不利因素之一。美国的商品邮寄费用是根据重量及邮寄线路长短而定,像电视机等体积、重量不一般的商品,邮寄费动辄上百美元。为此,单靠不设店面等优势还不足以有效刺激网络销售的发展。这也是外州网络销售免税法律的又一基础。
  经过近20年的发展,在政府相关法律的支持甚至保护下,美国网络销售已确立了其价格上的优势。然而,网络销售中也不断出现各种各样新的问题。
  如老问题新情况的税收问题。根据美国统计署的资料,2007年,美国网络销售总额已高达1364亿美元,但也只占美国零售总量的3.4%。尽管这样,越来越多的州政府要求对所有网络购物都进行课税。有人估算,到2011年,州及地方政府因网络购物免税而损失近5000亿美元的财政收益。为此,目前已有两个相关议案等待美国国会讨论表决。尽管有专家认为,在可预见的时期内相关议案过关的可能性较小,但一旦通过,网络购物免税就可能成为过去。
  再如网上商品广告的真实性等。部分顾客收到商品后发现与网上的广告区别很大。为此,美国政府推出相关规章制度,对网络广告的真实性、收费的程序、对消费者资料的保密,以及推迟发货等网络销售中的各类问题,都进行了严格细致的规范。而这类法规的强制实施,主要责任单位是“联邦贸易委员会”。在该委员会的网站上,不但可找到相关的规章制度细则,且可下载客户申诉表格,供消费者向该委员会就产品、服务等各方面的问题提出申诉。可想而知,一旦多项申诉都指向一个公司或一种产品,该委员会就将启动相关调查,乃至进入必要的法律程序。截止到发稿时,5月份前9天,该委员会几乎每天都有案件诉讼行为,最多时可同一天对3家公司进行起诉或推进诉讼程序。而诉讼的相当一部分线索,都是来自消费者的举报或投诉。考试大编辑整理
  从亲身体会看,在美10多年来多次在网上购买商品。从近2000美元的笔记本电脑,到几个美元的家用电器零部件,无论昂贵还是便宜的商品,可以说绝大多数都服务满意。只是一次网上买数码相机时,来回两次收到的都不是自己网上定购的型号,最后只好选择退货。一般来说,只要是知名度较高或较大的公司,加之消费者使用信用卡购物,一般网上购物都很保险、便利、实惠,尤其是信用卡付款日益为消费者提供完善的保障,一旦购物者发现上当,可立即通知信用卡公司,只要在3个月左右的期限内,可一分不少地得到退赔。这是由于信用卡划帐方式让销售公司在一定时期内拿到的只是信用额度,而非现款,所以顾客的损失就可减少到最低程度。
  从发展趋势看,消费者网上购物提供的信用卡、地址、电话号码等基本资料被部分公司倒卖,甚至被非法人员窃取盗用等,正在成为越来越大的问题。由此这种情况也促进保护性软件行业相应蓬勃发展,政府部门相应的保障性法律法规也在不断完善和深化。直至今天,美国与传统购物相关的法律法规浩如烟海,而与网络销售相关的法律仍相对少得多。有分析认为,随着网络销售的进一步发展,相关的法律法规势必会日积月累,要不了很久,就将堆满律师的书架。
  德国:网上购物便捷 
  由于网上购物具有省时、省力,而且可以货比三家等众多优势,德国网民通过网上购物的人群日渐增多。据德国联邦统计局公布的数字,2006年第一季度,德国网民在网上购物或购买机票等服务性产品的人数已经高达2500万,占德国网民总数的52%。而2002年这一比例只占33%。
  在德国,网上购物的人群中,年轻人和男性占了绝大多数。据统计,25岁至44岁年龄段的人占网上购物人群总数的63%。其中男性占54%。年轻人看中的是节省时间,特别是对于上班族来说,好不容易等到一个休息日,还要驱车去买下一个星期的日常生活用品,特别是在市区,停车位还比较紧张,找停车位要花时间。东西买完了,付款也要排队等候。有时要货比三家,同样需要时间。而时间对于现代人来说是十分宝贵的,这就是网上购物在德国日益受到青睐的主要原因之一。而对于老年人则是看中网络购物的省力和方便。在德国,凡是不属于处方药,老年人都可通过轻点鼠标就得到自己想要的各种药品,包括一些保健品。
  在德国,几乎没有什么商品是不能通过网络买到的,大到家具和汽车,小到服装鞋帽和蔬菜水果。蔬菜水果之类的保鲜品由于递送过程中需要专门的保鲜车,故价格一般要高于在普通商店里购买的价格。但大件商品,比如彩电、冰箱或汽车,其网上订购价格,因为商家节省了销售成本,普遍要比市场零售价格低5%至15%不等。
  德国网上商店有两类。一类是专门做网上交易的商店。这类商店可通过电脑指令从生产厂家或流水线上直接发货,因而可以大大降低销售成本。从购买者的角度看,由于同时可以光顾国内甚至海外的数十家网站,自然可以在同类商品中选择到那些品牌知名度高,但价格又相对合理或较低的商品,无形之中减少了家庭支出。据网民调查显示,尽管上网购物尚有许多不尽如人意之处,但网上销售依然看涨。其主要原因就是“节省钞票”。最近欧元升值美元贬值,许多想换车的德国人就抓住机会通过网络直接从美国定货。同一个品牌,同一家企业生产的汽车,包括运费和关税在内,至少比在德国或欧洲其他国家购买便宜5%。
  另一类是普通商店的延伸。也就是说在做好商场销售的同时又开辟了网上商店。这类商店有两种。一种是世界知名品牌的商店。这种商店由于知名度高,产品货真价实,消费者放心,所以销路很好。另一种是书店和普通商店。这类商店主要是做周围邻居的生意。这些邻居可能因工作繁忙无暇顾及购物,也可能是老年人因行动不便无法前来商店购物,所以需要送货上门。送货上门的货物包括新鲜蔬菜、水果和家具等大件商品。这类商店的生存发展空间主要在于解人之难。尽管销售价格可能高于普通商店的商品,但因具有灵活方便的特点,还是受到一部分特定消费群体的青睐。考试大收集整理
  德国网上消费日渐走红,同网上消费的安全性日益提高密不可分。安全性主要来自3个方面。一是法律管制。2000年,德国颁布了专门针对网上购物的法规,对销售商的行为进行了严格规范,很大程度上消除了人们网上购物的担心。二是消费者保护协会的保护。德国消费者协会的一大特征是具有官方背景。德国消费者协会都挂靠在各级政府的名下,消费者自然像吃了定心丸,能够安心购物。而不法商人则成了过街老鼠,人人喊打。三是各种新闻媒体,包括报纸、杂志和电视不断披露一些网络诈骗等消息,并举办各种不同形式的研讨会,让专家回答消费者提出的各种网络购物问题,以使消费群体的警惕性愈来愈高,不守信誉的商家市场愈来愈小,甚至破产走人。
  尽管网上消费日渐走红,但德国联邦统计局的统计显示,网上销售的商品和服务大多仍集中在以下几大类:一是图书、杂志和报纸类等商品。二是服装和体育用品。三是家具、玩具等个人消费品。四是预定旅行社的旅游线路、休假或外出时预定宾馆或饭店,购买机票和火车票等。五是购买音像制品或电影票及音乐会入场券等。一位德国教授表示,他现在买书基本不逛商店,因为太浪费时间。他基本都是从网上订购,特别是他所需要的专业书籍。他说网上购书的一大好处是可以全球定货。因为网上书店与世界主要出版商联网,只要知道书名就可通过网络定货。书的质量不合格或运输过程受损,消费者有权拒收,往返邮费由厂家负责。
  这位教授说,消费者拒收或在14天之内退货可以说明理由,也可以什么都不说,只要是质量问题或者是要求与货品不符,比如服装颜色不对等。这些在网络消费的法规中都有明确规定。由于发错货或因质量问题发生的纠纷,厂家或商家要承担全部责任,所以商家和厂家的责任意识明显加强。
  在网上购物,消费者要特别注意购销合同。因为有的商品的退货期限定在3天之内,比如新鲜蔬菜等,而这些又在法律允许的范围之内,因此超过这一期限所引发的经济纠纷,消费者就要承担相应的损失或后果,理由是你自己违反了合同法。如果消费合同存在欺诈行为,那就只能求助消协了。只要有足够的证据,不怕商家在法律面前不低头。在德国,消费者有两大靠山。一是具有政府背景的消协。二是舆论和新闻媒体。舆论和新闻媒体可以在顷刻之间让不法商人曝光,信誉扫地,无法继续经商。这是消费者网上购物较为放心的两大法宝。
  在德国,网上订货有两种付款方式,一种是通过邮局代收货款。或者是通过邮局将付款单邮递到消费者手中,消费者凭此单到邮局或银行付款。另一种方式是通过银行转账或使用信用卡。在网上付款因信息被盗造成消费者损失的,由银行承担并赔偿顾客的损失。因为付款系统的安全性理应由银行提供保障。

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